Защита населения
Главная задача – предупреждение возможных (прогнозируемых) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оперативное реагирование при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Возможные чрезвычайные ситуации на территории города:
Техногенного характера:
• на химически опасном объекте города (рыбзавод);
• аварии в сфере жизнеобеспечения — жилой фонд, объекты социального значения (водоканализационных, тепловых, газовых, электрических сетях);
• пожары в зданиях и сооружениях жилого и нежилого назначения;
• аварии на городском пассажирском (электро) транспорте (перевозки трамвайными вагонами;
• лесные пожары (Евпаторийское государственное лесное предприятие).
Природного характера:
а) геологические: землетрясения;
б) метеорологические:
• сильный дождь (ливень);
• непредвиденные изменения климатических условий (резкое изменение температуры воздуха);
• сильный ветер (скорость ветра 25 м/с и больше, включая шквалы и смерчи;
• сильное налипание снега (мокрого замерзшего снега на деревьях, проводах электросети);
• сильная гололедица.
в) гидрологические:
• сильное (высокое) волнение моря;
• повышение уровня грунтовых вод (подтопления).
г) инфекционная заболеваемость людей:
• групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;
• эпидемия, пандемия.
д) пожары в естественных экосистемах: пожары степных массивов.
е) отравление людей: в результате потребления продуктов питания.
ж) массовая гибель диких и домашних животных.
Социально-политического характера:
• установление взрывного устройства в общественном месте, учреждении, организации, предприятии, жилом секторе, на транспорте (и др. террористические проявления);
• выявление боеприпасов (взрывоопасных предметов времен ВОВ);
• несчастные случаи с людьми (во время выполнения трудовых обязанностей, в рекреационных зонах, на воде и др.).
Проводится прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных происшествий, аварийных ситуаций разбор их на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города Евпатории Республики Крым.
Разрабатываются и выполняются предупредительные мероприятия в сфере гражданской обороны согласно Плану основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городского округа Евпатория Республики Крым, утвержденному руководителем гражданской обороны г.Евпатория и согласованному с ГУ МЧС России по Республике Крым.
Для организации надежной защиты населения и территорий городского округа Евпатория от чрезвычайных происшествий, аварийных ситуаций, чрезвычайных ситуаций (в т.ч. предупреждения) администрацией города Евпатории Республики Крым приняты распорядительные акты:
1. Постановление администрации города Евпатории Республики Крым «О создании эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
2. Постановление администрации города Евпатории Республики Крым «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально – технических, продовольственных, медицинских и иных средств».
3. Постановление администрации города Евпатории Республики Крым «Об утверждении должностного состава и положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города Евпатории Республики Крым».
4. «Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
5. «О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым от чрезвычайных ситуаций».
6. «О порядке подготовки и обучения населения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
7. «О поддержании общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
8. «О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым от чрезвычайных ситуаций».
9. «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым».
10. «Положение об отделе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям управления по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и общественной безопасности администрации города Евпатория Республики Крым».
11. «О порядке сбора и обмена муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
12. «Об утверждении положения о порядке проведения противопожарной пропаганды и обучения населения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым мерам пожарной безопасности».
По мере необходимости для предотвращения угроз ЧС, ЧС проводятся заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города Евпатория Республики Крым.
Актуализированы, откорректированы и внесены изменения в:
- План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым;
- План приема и размещения прибывающего по эвакуации населения из Ялтинского очага землетрясения;
- Паспорт безопасности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым;
- Электронный паспорт территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.
Разработан, утвержден руководителем гражданской обороны г. Евпатория и согласован с ГУ МЧС России по Республике Крым «План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городского округа Евпатория Республики Крым».
Откорректированы и внесены изменения в план гражданской обороны, защиты населения и план эвакуации муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.
Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях, постановлением администрации города Евпатории Республики Крым периодически вносятся изменения в муниципальную программу «Гражданская оборона, защита населения и территорий городского округа Евпатория Республики Крым на 2016-2020 годы».
На территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010г. №1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013г. №223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 – 2017гг.", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г. №1240-р «О Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований», поручением МЧС Республики Крым от 19.02.2015г. «О создании единой дежурно-диспетчерской службы в муниципальных образованиях (далее – ЕДДС)» и другими распоряжениями и поручениями Главы Республики Крым и Министерства оповещения и связи Республики Крым, в администрации города Евпатории Республики Крым поэтапно выполняется комплекс мероприятий по усовершенствованию единой дежурно-диспетчерской службы и созданию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым. Постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 11.05.2017г. №1363-п внесены изменения в постановление администрации города Евпатории Республики Крым от 06.04.2015г. №214-п «Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
Совместно с МКУ «ЕДДС» разрабатываются мероприятия концепции «Безопасный город» с учетом установки камер видеонаблюдения в местах массового скопления граждан.
Согласно «Плану основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Республики Крым» на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым проводятся ежемесячные и ежеквартальные тренировки по информированию и оповещению населения городского округа Евпатория.
В ходе тренировок установлено:
1. Техническое состояние аппаратуры оповещения, установленной на объектах связи ГУП РК «Крымтелеком» - в рабочем состоянии.
2. Наличие и правильность ведения документации соответствует требованиям.
3. Качество эксплуатационно-технического обслуживания аппаратуры оповещения соответствует нормам и требованиям нормативных актов в сфере оповещения и связи.
4. План оповещения населения откорректирован.
Управлением ГО и ОБ администрации города Евпатории Республики Крым, МКУ «ЕДДС» совместно с ФГКУ «5-й ПСО ФПС по Республике Крым» еженедельно изучается, анализируется оперативная сводка чрезвычайных происшествий, произошедших по городскому округу Евпатория, системно повторяющиеся аварийные ситуации, чрезвычайные происшествия, которые рассматриваются на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города Евпатория Республики Крым.
Ежедневно изучается «Оперативный ежедневный прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Республики Крым», направляемый ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Крым» в случае штормового предупреждения МКУ «ЕДДС» оперативно предупреждает организации, учреждения, предприятия независимо от подчинения и форм собственности об этом, а органы управления, силы и средства гражданской обороны, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС и информирует о готовности действовать по назначению.
Регулярно проводятся штабные тренировки по вопросам ГО и защиты населения и территорий городского округа Евпатория от ЧС и ликвидации их последствий.
Органы управления гражданской обороны администрации города Евпатории Республики Крым проводят организационные подготовительные, предупредительные мероприятия (в т.ч. материально-технического обеспечения), а также обращают большое внимание на системную работу всех звеньев гражданской обороны городского округа и их готовность к ликвидации угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий, с учетом всесторонней обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.
Силы и средства спасательных служб гражданской обороны находятся в готовности действовать по назначению согласно оперативным планам действий в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.